NAM

PERANAN PERTUBUHAN NEGARA-NEGARA BERKECUALI

        Sejarah pergerakan Negara-Negara Berkecuali (NAM), NAM ditubuhkan pada tahun 1961 atas insiatif presiden Yugoslario, Josep Bro Jito yang mengumpul negara-negara yang tidak memihak kepada mana-mana kuasa perang dingin. Pada permulaan hanya empat negara yang menyertai iaitu india,mersir, indonesia dan ehana. Di samping itu, perang dingin yang tercetus ialah perbezaan dan persaingan idologi antara blok barat di ketui Amerika Syarikat dengan blok timur diketuai bekas soviet union pada 1950 an ini sebagai contoh perang dingin.

        Matlamat masyarakat yang pertama ini ialah berhasrat untuk menentang kolonisme , imprialisme, dan neo-kolonislisme. Seterusnya , selepas mensyuarat pertama mereka mengadakan pula mensyuarat kedua bertempat di Kaherah iaitu di Mesir pada 1964, disertai oleh 46 negara Afrika yang baru merdeka. M ensyuarat ini membincangkan tentang konfflik Arab-Israil dan perang india pakistan. Selain itu, mensyuarat yang ketiga diadakan di Lusaka. Perkara ini ialah amat penting dalam sejarah NAM, iaitu menubuhkan organisasi untuk membantu hubungan ekonomi dan politik . Selain itu Kennet Kolunda , president Zambia memainkan peranan penting dalam perhimpunan ini .

        Sebagai contoh, Negara-negara baru merdeka seperti di Afrika , Asia , Amerika Latin dan Karibia ingin mengelak daripada memihak kepada mana-mana blok. mereka mengamalkan dasar berkecuali untuk mengekalkan  kemerdekaan dan kedaulatan politik masing-masing . Dasar ini bermaksud tidak menyertai mana-mana blok ketenteraan atau politik, persekutuan atau kumpulan. 25 buah negara Afro- asia mengadakan persidangan di Bandung Indonesia yang membawa kepada penubuhan NAM yang diadakan pada tahun 1955.

        Pergerakan Negara-Negara Berkecuali ialah mengadakan mensyuarat pertama yang diadakan pada september 1961 bertempat di Belgrade . Mensyuarat pertama itu di sertai 25 ahli , 11 daripadanya datang dari Asia  dan Afrika  bersama-sama Yugoslaria, Cuba 2 Cyprus . Setiap mensyuarat diadakan menpunyai tujuan kenapa mereka mengadakan mensyuarat.

        Pada tahun 1973 telah diadakan mensyuarat di Algiers menyaksikan pergerakan ini berhadapan dengan realiti ekonomi terkini. Kejutan minyak (oil shock) yang menyebabkan sesetengah ahli anggota lebih kaya daripada orang lain. Ketika pautan sekretariat NAM dipegang oleh malaysia , pembaruan yang dilakukan oleh malaysia ialah penubuhan majlis perniagaan.

        Penubuhan itu brtujuan menubuhkan kerjasama selatan-selatan dan membantu perdagangan dan pelaburan antara negara anggota , di ketuai oleh bekas perdana menteri Malaysia, Tun Dr Mahathir Bin Mohammad sebagai penasihat dan Azam hassim sebagai presiden.

        Secara umumnya , tujuan untuk memastikan kemerdekaan, kedaulatan intergriti dan keselamat negara-negara berkecuali dalam memerangi imprialisme , kolomisme, permisahan bangsa, perkauman dan pencerobohan daripada bangsa-bangsa asing, pekerjaan dan dominasi kaum serta kumpulan politik.

        Tujuan utama penubuhan NAM ialah:

a)      Mewujudkan kerjasama yang erat dalam kalangan negara anggota .

b)      Menjadi medan diskusi bagi negara-negara anggota untuk menyuarakan pendirian berhubung isu-isu semasa.

c)      Mengalakkan negara-negara kecil terlibat dalam peperangan ideologi .

d)     Memperjuangkan kepentingan negara-negara sedang membangun.

e)      Menekankan hal ehwal yang berkaitan dengan isu-isu ekonomi.

f)       Mewujudkan  muafakat dan kerjasama dalam kalangan anggota NAM melalui rundingan .

g)      Meningkatkan penguasaan ekonomi dan daya saing NAM supaya pertubuhan ini dihormati.

       

Malaysia telah bergiat secara aktif dalam pergerakan NAM dan memainkan peranan dengan sempurna. Hal ini membolehkan Malaysia yang menginginkan interaksi yang baik antara semua negara tanpa mengira ideologi politik mereka dan mendapat faedah daripadanya. Di samping itu, Malaysia telah diberikan penghormatan menjadi tuan rumah atau pengerusi persidangan NAM pada Februari 2003. Ketika persidangan itu Malaysia berperanan memberiakan tumpuan dan penekanan kepasa isu-isu lain seperti ekonomi perdagangan sosial dan kemanusiaan yang bersifat sejagat serta isu-isu yang berkepentingan kepada NAM. Selain itu,perlu di beri tumpuan dan penekanan isu-isu ini dilakukan melalui tindakan susulan ke atas perkara-perkara yang telah digariskan dalam deklarasi Kuala Lumpur, iaitu hasil daripada Sidang Kemuncak NAM yang ke-13 yang lalu.

          Malaysia telah menjalankan peranan sebagai tuan rumah NAM telah menyerlah melalui inisiatif-inisiatif serta usaha penyuburan semula NAM seperti yang telah di gariskan secara terperinci dalam Deklarasi Kuala Lumpur serta Dokumen Muktamad menegenai isu global, analisis situasi anatarabagsa, ekonomi dan sosial yang telah dikeluarkan pada Sidang Kemuncak NAM ke-13. Sidang Kemuncak itu dianggap sebagai penganjuran persidangan yang terbaik oleh negara-negara anggota NAM.

   Deklarasi Putrajaya

1.Deklarasi ini merupakan lanjutan daripada Deklarasi Nairobi dan Deklarasi Beijing.

2.Deklarasi Putrajaya diistiharkan dalam Mesyuarat Peringkat Menteri NAM tentang kemajuan wanita dari 7-10 Mei 2010 di Kuala Lumpur.

3.Objektif Deklarasi Putrajaya :

       a) Memperkasakan wanita

       b) Menggalakkan wanita melibatkan diri dalam pelbagai sektor

       c) Memperkukuhkan kedudukan kaim wanita.

   4. Isu yang dibincangkan :

      a) Wanita, kemiskinan dan pembangunan ekonomi

      b) Wanita dalam kuasa dan membuat keputusan

      c) Wanita dan pendidikan

      d) Wanita dan kesihatan

      e) Wanita, media dan ICT

      f) Wanita dan konflik bersenjata ( Palestin dan Syria )

      g) Keganasan terhadap wanita

      h) Wanita dan situasi bencana

         Oleh itu, kejayaan yang bagus telah membuat orang membuang tanggapan negatif umum terhadap NAM melalui kejayaan persidangan tersebut. Perkara ini juga memberi manfaat kepada Malaysia untuk meninjolkan keberkesanan kepimpinan Malaysia sebagai pengerusi NAM menerusi pendekatan yang relevan kepada situasi semasa, iaitu:

a) Keupayaan Malaysia dalam memberiakn kepimpinan kepada NAM      ketika ramai yang memepersoalkan keberkesanan NAM setelah berakhirnya Perang Dingin.

b) Kebolehan Malaysia untuk merangsang perpaduan serta penyatuan sesama negara-negara anggota dalam keadaan mereka yang sedang menghadapi tekanan daripada negara-negara yang maju dan lebih berkuasa serta berpengaruh.

c) Keberkesanan Malaysia dalam mempromosi serta menguatkan lagi mekanisme diplomasi pelbagai hala bagi menghadapi kecenderungan ke arah penyelesaian secara unliteral oleh kuasa-kuasa besar, seperti Amerika Syarikat.

d) Keupayaan untuk menyuarakan dan mempromosikan kepentingan negara-negara sedang membangun dalam aspek-aspek hubungan antarabangsa, khususnya dalam bidang politik, ekonomi, perdagangan dan sosial.

      Malaysia telah memainkan peranannya dengan baik dengan mengambil inisiatif tambahan ke arah memikul tanggungjawab sebagai pengerusi NAM seperti yang ditunjukkan dalam jadual di bawah:

 Rancangan dan program Malaysia sebagai Pengerusi NAM

Rancangan / Program	Matlamat
Pelancaran ‘Portal e-Sekretariat NAM’ pada Mac 2004.	·         Bertindak sebagai pengkalan data kepada kesemua isu berhubung NAM bagi mempertingkatkan komunikasi serta koordinasi, mempercepatkan proses membuat keputusan dan merapatkan jurang perbezaan digital serta perpaduan antara Negara anggota NAM. ·         Inisiatif ini diambil kerana ICT memainkan peranan penting dalam pembangunan ekonomi, terutama sekali dalam konteks globalisasi yang kebanyakan Negara anggota NAM agak terbelakang dalam bidang tersebut.
Pengajuran Mesyuarat Khas Peringkat Menteri NAM mengenai Palestin di Putrajaya pada 13 Mei 2004.	·         Sebagai reaksi segera kepada pergolakan yang meruncing di wilayah Palestin, disusuli dengan Mesyuarat Peringkat Menteri NAM mengenai Palestin di Durban, Afrika Selatan pada 18 Ogos 2004.
Penganjuran Mesyuarat Peringkat Menteri NAM mengenai kemajuan wanita dengan kerjasama kementerian pembanguan wanita, keluarga dan masyarakat.	·         Bagi menyumbang kea rah pembangunan wanita Negara-negara anggota NAM.

   Persidangan Kemuncak NAM yang pernah di jalankan adalah seperti yang berikut:

a) Persidangan Pertama-Belgrade,1-6 September 1961

b) Persidangan Kedua-Cairo,5-10 Oktober 1964

c) Persidangan Ketiga-Lusaka, 8-10 September 1970

d) Persidangan Keempat-Algiers, 5-9 September 1973

e) Persidangan Kelima-Colombo, 16-19 Ogos 1976

f) Persidangan Keenam-Havana, 3-9 September 1979

g) Persidangan Ketujuh-New Delhi, 7-12 Mac 1983

h) Persidangan Kelapan-Harare, 1-6 September 1986

i) Persidangan Kesembilan-Belgrade, 4-7 September 1989

j) Persidangan Kesepuluh-Jakarta, 1-7 September 1992

k) Persidangan Kesebelas-Cartagena de Indias, 18-20 Oktober 1995

l) Persidangan Kedua belas-Durban, 29 Ogos-3 September 1998

m) Persidangan Ketiga belas-Kuala Lumpur, 20-25 Februari 2003